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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 
力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。